instigator

ˈɪnstɪɡeɪtər インスティゲイター

1. 何か(特に悪いこと、トラブル、争いなど)を開始させたり、引き起こしたり、そそのかしたりする人。

トラブルや争い、反乱など、通常は望ましくない出来事を最初に仕掛けたり、他人をけしかけて行動させたりする人物を指す言葉です。しばしば否定的な文脈で使われます。
He was the main instigator of the riot. (彼がその暴動の主な扇動者だった。)

2. 犯罪や違法行為を行うよう他人を積極的にそそのかしたり、指示したりする人。

犯罪や違法行為が行われる際に、それを計画したり、他の人々を促したり、指図したりして実行に移させる中心人物を指します。法的な文脈でも使われます。
The police are looking for the instigator of the crime. (警察はその犯罪の首謀者を探している。)