general public

[ˈdʒɛnərəl ˈpʌblɪk] ジェネラル パブリック

1. 一般の人々。大衆。

特定のグループではなく、社会全体、多くの人々を指す言葉です。
The government should explain the policy to the general public. (政府は国民に政策を説明すべきだ。)